Polonia-Amerikako Defentsa Lankidetza Hobetzeko Akordioa
Michael Pompeo AEBetako Estatu idazkaria (ezkerrean) eta Mariusz Blaszczak Defentsa Nazionaleko idazkaria EDCA sinatzeko ekitaldian, 15ko abuztuaren 2020ean.
15ko abuztuaren 2020ean, Varsoviako guduaren mendeurrenaren egun sinbolikoan, hitzarmen bat sinatu zen Poloniako Errepublikako gobernuak eta Amerikako Estatu Batuetako gobernuak defentsaren arloan lankidetza indartzeko. Poloniako Errepublikako presidente Andrzej Dudaren presentziarekin sinatu zuten Mariusz Blaszczak Defentsa Nazionaleko ministroak poloniar aldetik eta Michael Pompeo Estatu idazkariak estatubatuar aldetik.
EDCA (Enhanced Defense Cooperation Agreement) AEBetako Indar Armatuen estatus juridikoa zehazten du Polonian eta AEBetako indarrei Poloniako instalazio militarretara sartzeko eta defentsa jarduera bateratuak egiteko aukera emango dieten beharrezko ahalmenak ematen ditu. Akordioak azpiegituren garapena ere onartzen du eta Polonian AEBetako tropen presentzia areagotzea ahalbidetzen du. 1951ko NATOren SOFA (Indarren Egoeraren Akordioa) estandarraren luzapena da, Poloniak Ipar Atlantikoko Aliantzarekin bat egitean onartu zuena, baita 11ko abenduaren 2009ko Poloniaren eta Estatu Batuen arteko SOFA akordioaren aldebiko akordioa ere. aldebiko beste hainbat akordiotan xedatutakoa, baita azken urteetako adierazpenak ere.
EDCA dokumentu praktiko bat da, bi alderdien eraginkortasuna hobetzera zuzenduta dagoen esparru juridiko, instituzional eta finantzario bat sortuz.
Hitzarmenaren sinadurarekin batera egindako iruzkin ofizialetan bereziki azpimarratzen zena izan zen gure herrialdean 1000 pertsona inguruk —4,5 ingurutik— gure herrialdean kokatutako 5,5 lagun inguruk behin betiko (nahiz eta, azpimarratzen dugun, ez betirako) AEBetako tropen kopurua handitzeko lehenagoko erabakien laguntza. mila 20, 000 mila, baita Polonian AEBetako Armadako XNUMX. Gorputzaren komando aurreratuaren kokapena ere, aurtengo urrian hasi behar zena. Hala ere, egia esan, kontratuak xedapen praktikoak baino ez ditu jasotzen, besteak beste: adostutako instalazioak eta lurraldeak erabiltzeko printzipioak, ondasunen jabetza, AEBetako Armada poloniarren presentziaren laguntza, sarrera eta irteera arauak, mota guztietako ibilgailuen zirkulazioa, gidabaimenak, diziplina, jurisdikzio penala, elkarrekiko erreklamazioak, pizgarri fiskalak, aduana-prozedurak, ingurumena eta lan-babesa, osasuna babestea, kontratu-prozedurak... Hitzarmenaren eranskinak hauek dira: adostutako instalazio eta lurraldeen zerrenda. AEBetako tropek Polonian erabiltzeko, eta AEBetako Indar Armatuen presentziaren aldeko adierazpena Poloniako alderdiak emandako azpiegitura proiektuen zerrendarekin. Azken finean, zabaldutako azpiegiturak krisi garaian edo prestakuntza-proiektu handietan AEBetako XNUMX soldadu onartu beharko lituzke.
Aipatutako objektuak: Lasken aire basea; Drawsko-Pomorskieko entrenamendu-zelaia, Žagani-ko entrenamendu-zelaia (Suhiltzaile Boluntarioen Departamendua eta Žagani, Karliki, Trzeben, Bolesławiec eta Świętoszów-eko multzo militarrak barne); Skvezhin-en konplexu militarra; aire-basea eta konplexu militarra Powidzie-n; Konplexu militarra Poznan; Lublinetsen multzo militarra; Toruneko konplexu militarra; Orzysze/Bemowo Piskako zabortegia; Miroslavetsen aire basea; Ustkako zabortegia; poligonoa Beltzean; Wenjinan zabortegia; Bedrusko zabortegia; Demba Berriko zabortegia; Wroclaw-ko aireportua (Wroclaw-Strachowice); Krakovia-Baliceko aireportua; Katowice aireportua (Pyrzowice); Deblinen aire basea.
Jarraian, Defentsa Nazionaleko Departamentuak argitaratutako EDCA akordioaren edukian oinarrituta, bere xedapen garrantzitsuenak edo aurretik eztabaidagarrienak aztertuko ditugu.
Hitzartutako instalazioak eta lurrak AEBetako ARk emango ditu alokairurik edo antzeko kuotarik gabe. Bi herrialdeetako indar armatuek batera erabiliko dituzte aldebiko akordio zehatzen arabera. Kontrakoa adostu ezean, AEBek adostutako instalazioak eta lursailak erabiltzearekin lotutako beharrezko funtzionamendu- eta mantentze-kostu guztien proportzioa ordainduko du. Poloniako alderdiak baimena ematen die AEBetako Indar Armatuei erabilera esklusiborako adostutako instalazio eta lurraldeetarako sarbide-kontrola egiteko. Hitzartutako instalazio eta lurraldeetatik kanpo ariketak eta bestelako jarduerak eginez gero, Poloniako alderdiak baimena eta laguntza ematen dio AEBei aldi baterako sarbidea lortzeko eta Estatuko Ogasunaren, tokiko eta gobernu pribatuen jabetzako higiezinak eta lurrak erabiltzeko eskubidea. Gobernu. Laguntza hau Amerikako alderdiari inolako kosturik gabe emango zaio. AEBetako armadak eraikuntza lanak egin eta adostutako instalazio eta eremuetan aldaketak eta hobekuntzak egin ahal izango ditu, Poloniako alderdiarekin bat etorriz eta adostutako eskakizun eta estandarren arabera. Hala ere, azpimarratu behar da kasu horietan ez dela aplikatuko Poloniako Errepublikako legea lurralde-antolamenduaren, eraikuntza-lanen eta horien ezarpenarekin lotutako beste jardueren alorrean. AEBek aldi baterako edo larrialdietarako instalazioak eraiki ahal izango dituzte prozedura bizkor baten arabera (Poloniako exekutiboak 15 eguneko epea du horretarako baimena eskatzeko formalki aurka egiteko). Objektu horiek behin-behineko beharrak edo larrialdiak iraungi ondoren kendu beharko dira, aldeek kontrakoa erabaki ezean. Eraikinak eta bestelako egiturak AEBen erabilera esklusiborako eraikitzen/zabaltzen badira, AEBek bere gain hartuko dituzte haien eraikuntza/hedapen, funtzionamendu eta mantentze-kostuak. Zatitzen badira, kostuak proportzionalki banatuko dituzte bi aldeek.
Hitzartutako objektu eta lurraldeetan lurzoruari betirako lotuta dauden eraikin, egitura higiezin eta elementu guztiak Poloniako Errepublikaren jabetzakoak izaten jarraitzen dute, eta Amerikako aldean eraikiko diren antzeko objektu eta egiturak, erabilera amaitu eta gerora transferitu ondoren. Poloniako aldea halako bihurtuko da.
Elkarrekin ezarritako prozeduren arabera, AEBetako Indar Armatuek edo horien izenean soilik ustiatzen dituzten aireak, itsasoak eta ibilgailuek Poloniako Errepublikako lurraldean sartzeko, askatasunez mugitzeko eta irteteko eskubidea dute, segurtasun arau egokiak eta aire eta itsasoa kontuan hartuta. eta errepideko trafikoa. Aire, itsaso eta ibilgailu hauek ezin dira miatu edo aztertu Estatu Batuen baimenik gabe. AEBetako indar armatuek edo horien izenean soilik ustiatzen dituzten hegazkinek Poloniako Errepublikako aire-espazioan hegan egiteko, airean hornitzeko, lurreratzeko eta Poloniako Errepublikako lurraldean aireratzeko baimena dute.
Aipatutako hegazkinek ez dute nabigazio-tasak edo antzeko beste tasak hegaldietarako, ezta Poloniako Errepublikako lurraldean lurreratzeko eta aparkatzeko tasak ere. Era berean, ontziek ez dituzte Poloniako Errepublikako lurraldean pilotaje, portuen, arinagoen edo antzeko kuoten menpe.
